YENİ Parti İzmir Milletvekili Ümit Özlale, Türkiye sermaye piyasalarında kimi fonlar ve pay senetleri üzerinden koordineli süreçler yapıldığı, birtakım hisselerde fiyat ve süreç hacimlerinin yapay halde yükseltildiği ve ortaya çıkan risklerin ferdî yatırımcılara yansıtıldığı yönündeki savları Meclis gündemine taşıdı.
Özlale, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in yanıtlaması istemiyle TBMM Başkanlığına 25 sorudan oluşan yazılı soru önergesi sunduğunu açıkladı.
Milletvekili Özlale, birtakım fonlar üzerinden fiili sirkülasyonu ve piyasa derinliği sonlu hisselerde koordineli süreçler gerçekleştirildiğinin ileri sürüldüğünü belirterek, tezlerin sadece piyasa aktörleri açısından değil, nezaret ve kontrol düzenekleri açısından da incelenmesi gerektiğini savundu.
MSCI’NİN DEĞERLENDİRMESİ DE SORULDU
Özlale’nin önergesinde, MSCI’nin Haziran 2026’da Türkiye piyasalarındaki kimi küçük ölçekli şirket hisseleri ve bunlarla kontaklı yatırım fonları hakkında gündeme getirdiği “koordineli işlem” telaşlarına ait SPK ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hangi adımların atıldığı soruldu.
Önergenin bir öteki kısmında ise 16 Eylül 2026’dan evvel portföy idare şirketleri, fon yöneticileri ve hisse piyasasında süreç yapan bireyler hakkında kaç incelemenin tamamlandığı ve bunlardan kaçının Cumhuriyet başsavcılıklarına intikal ettirildiği soruldu.
FONLARA PARA SAĞLAYAN YATIRIMCILAR KİM?
Özlale ayrıyeten, soruşturma konusu olduğu ileri sürülen fonların kuruluş ve birinci büyüme periyotlarında yüksek ölçüde kaynak sağlayan gerçek ve hukuksal şahısların kimler olduğunu sordu.
Bu bireylerin fon yöneticileri, portföy idare şirketleri yahut ilgili halka açık şirketlerin hakim ortaklarıyla direkt ya da dolaylı kontaklarının bulunup bulunmadığının araştırılıp araştırılmadığı da önergedeki sorular arasında yer aldı.
Fonların kişisel yatırımcılara pazarlanması sırasında sosyal medya hesaplarının, sermaye piyasası aktörlerinin yahut öbür organize yapıların rol oynayıp oynamadığı da Bakan Şimşek’e yöneltilen sorular arasında bulunuyor.
Önergenin dikkat çeken kısımlarından biri Atlas Portföy Serbest Fon’a ait.
Özlale, yaklaşık 8-10 milyon TL büyüklüğünde olduğu belirtilen Atlas Portföy DFI Serbest Fonu’nun fon yöneticisinin değişmesinin akabinde kısa müddette milyarlarca liralık büyüklüğe ulaştığı yönündeki tezlerin SPK nezaret sistemleri tarafından ne vakit tespit edildiğini sordu.
KAP kayıtlarında DFI kodlu Atlas Portföy Serbest Fon’un kurucusunun Atlas Portföy Yönetimi A.Ş. olduğu görülüyor. Fonun 2026 yılına ilişkin sistemli portföy dağılım bildirimleri de KAP üzerinden yayımlanıyor.
Özlale ayrıyeten fonun Işıklar Enerji ve Yapı Holding (IEYHO) hisselerinin yaklaşık yüzde 20’sini topladığı ve tıpkı periyotta kelam konusu hissede olağandışı fiyat hareketleri yaşandığı yönündeki argümanların incelenip incelenmediğini sordu.
Bu sözler soru önergesinde yer alan savlar ve soru niteliğindeki değerlendirmeler olup, tek başına rastgele bir piyasa aktörünün mevzuata karşıt süreç yaptığı sonucunu ortaya koymuyor.
Özlale, Vişne Madencilik ile Destek Finans Faktoring’in halka arzlarını da soru önergesine dahil etti.
Bu şirketlerin halka arzlarında gerçek yatırımcı talebinin hangi düzeyde olduğu ve yetersiz kaldığı ileri sürülen talebin Tera Yatırım bünyesindeki yahut idaresindeki fonlar aracılığıyla karşılanıp karşılanmadığının SPK tarafından araştırılıp araştırılmadığını sordu.
Ayrıca halka arz sonrasında kimi özel yahut özgür fonlar ile bunlarla irtibatlı hesapların, tavan serileri yahut kademeli alımlar üzere yollarla pay fiyatlarının yapay biçimde yükseltilmesine katkıda bulunup bulunmadığının incelenip incelenmediği de önergedeki başlıklar arasında yer aldı.
Özlale’nin 25 soruluk önergesiyle, sermaye piyasalarında yaşandığı ileri sürülen süreçlerin yanı sıra SPK’nın nezaret ve kontrol sistemlerinin aktifliği konusunda da bilgi talep edildi.
Önergedeki soruların yanıtlanması halinde, tezlere ait resmi kurumların yürüttüğü incelemeler, varsa alınan idari yahut isimli kararlar ve kontrol süreçlerine ait daha detaylı bilgilerin kamuoyuna yansıması bekleniyor.
Özlale, soru önergesinde şunları sordu:
“1. MSCI’nin Haziran 2026’da Türkiye piyasalarındaki birtakım küçük ölçekli şirket hisseleri ve bunlarla kontaklı yatırım fonlarına ait “koordineli işlem” telaşlarını açıklamasının akabinde Hazine ve Maliye Bakanlığı ile SPK tarafından hangi süreçler gerçekleştirilmiştir? Bu kıymetlendirme üzerine rastgele bir idari yahut hukuksal inceleme başlatılmış mıdır?
2. MSCI’nin açıklamasında gündeme gelen koordineli süreç kuşkusu kapsamında portföy idare şirketleri, fon yöneticileri ve hisse piyasasında süreç gerçekleştiren şahıslar hakkında 16.09.2026 tarihinden evvel kaç inceleme tamamlanmıştır? Bunlardan kaçı hakkında Cumhuriyet Başsavcılıklarına cürüm duyurusunda bulunulmuştur?
3. Kuşkulu süreçlere bahis olan fonların kuruluş ve birinci büyüme kademelerinde fonlara kaynak sağlayan ve fon büyüklüğünün süratle artmasında belirleyici rol oynayan gerçek yahut hükmî şahıslar kimlerdir? Bu bireylerin fon yöneticileri, portföy idare şirketleri yahut ilgili halka açık şirketlerin hâkim ortaklarıyla direkt ya da dolaylı bağları bulunmakta mıdır?
4. Kelam konusu fonların katılma hisselerinin geniş yatırımcı kitlelerine ve bilhassa kişisel yatırımcılara pazarlanması sürecinde hangi tanıtım, yönlendirme yahut pazarlama yolları kullanılmıştır? Yatırımcıların fonlara yönlendirilmesinde sosyal medya hesapları, sermaye piyasası aktörleri yahut organize yapılar rol oynamış mıdır?
5. Fonların kuruluşunda yahut birinci büyüme devirlerinde yüksek dengeli yatırım gerçekleştiren gerçek ve hukuksal bireylerin, fonların daha geniş yatırımcı kitlesine açılmasının akabinde katılma hisselerini satarak olağandışı çıkar elde edip etmedikleri incelenmiş midir? Bu yolla gerçekleştiği tespit edilen toplam kar yahut sermaye transferi ne kadardır?
6. Hem hisse senetlerinde hem de bu hisseleri portföylerinde bulunduran yatırım fonlarının katılma hisselerinde eş vakitli yahut kontaklı süreçler gerçekleştirerek haksız çıkar sağladığı tespit edilen gerçek ve hukuksal bireyler bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise bu bireyler ve ilgili portföy idare şirketleri hakkında hangi idari ve isimli süreçler gerçekleştirilmiştir?
7. Ağustos 2025’e kadar yaklaşık 8-10 milyon TL büyüklüğünde ve etkin olmayan bir fon sepeti olduğu belirtilen Atlas Portföy DFI Serbest Fonu’nun, fon yöneticisinin değişmesinin akabinde yaklaşık 1-1,5 ay içerisinde 3,9 milyar TL’ye, devamında ise yaklaşık 7,6-8 milyar TL büyüklüğe ulaşması SPK nezaret sistemleri tarafından hangi tarihte tespit edilmiştir? Fonun Işıklar Enerji ve Yapı Holding (IEYHO) hisselerinin yaklaşık yüzde 20’sini toplaması ve tıpkı devirde kelam konusu hissede yaşanan olağandışı fiyat hareketleri hakkında inceleme yapılmış mıdır?
8. Vişne Madencilik ve Destek Finans Faktoring halka arzlarında talep toplama devrinde gerçekleşen gerçek yatırımcı talebi ne düzeydedir? Halka arzlarda yetersiz kaldığı ileri sürülen talebin Tera Yatırım bünyesindeki yahut idaresindeki fonlar aracılığıyla karşılanıp karşılanmadığı SPK tarafından incelenmiş midir?
9. Vişne Madencilik ve Destek Finans Faktoring halka arzlarından hisse alan özel yahut özgür fonların ve bu fonlarla bağlantılı hesapların, halka arz sonrasında tavan serileri, kademeli alımlar yahut gibisi prosedürlerle hisse senedi fiyatlarının yapay biçimde yükseltilmesine katkıda bulunup bulunmadığı araştırılmış mıdır? Bu süreçler bakımından mevzuata alışılmamış koordineli süreç tespit edilmiş midir?”